吉林省德惠市惠澤農業生產專業合作社成立于2009年，是國家農民合作社示范社。從2012年起，合作社深入分析小規模分散農戶的實際需求，著眼解決勞動力缺失、管理不善、先進技術推廣難等問題，開始探索農業生產托管，從“產中”托管入手，積極整合上下游產業鏈資源，建立了集農資供應、農機作業、生產托管、農技服務、糧食收儲銷售、農業金融為一體的綜合性服務體系，有力推進了農業規模化、集約化經營。2019年，合作社托管土地1.8萬畝，服務農戶1424戶，形成了相對穩定的托管模式和托管基地。

一、組建科技團隊，制定個性化方案

合作社與吉林農業大學建立合作關系，組建了土壤學、植物營養學專家領銜的科技團隊，指導編制了生產托管服務指導手冊，涵蓋玉米種植、農機作業等42項具體操作標準和方案。圍繞解決玉米大田種植存在的盲目購種、粗放管理等實際問題，合作社先后對托管地塊采點120余個，進行土壤成分檢測，獲取翔實的點位數據，量身定制“個性化”種植方案，為科學種植奠定了基礎。

二、創新托管形式，提供菜單式服務

圍繞“產中”環節，合作社開展因地制宜、靈活多樣的托管服務。面向小規模分散經營農戶，依據托管手冊開展全程生產托管，提供耕、種、管、收、銷等8個環節的規范化、標準化服務；針對季節性外出務工農戶，推出關鍵環節托管，重點提供定期技術指導與農業機械服務；針對機械配套不全、耕作粗放的小型農機戶，采取農機“返租倒包”的形式，整合盤活農機資源，推動托管規模擴大，完善農機社會化服務網絡。為解決本地玉米種植春旱偏重、出苗不齊等實際問題，合作社大面積推廣“免耕+精量化播種”，每畝節約種子0.08千克，畝均節約肥藥7.3%，出苗率達九成以上。

三、規范經營方式，提高組織化程度

在權利義務界定上，合作社與入社農戶簽訂托管合同，明確了托管作業8項權利義務，確保托管依法依規進行。在種植經營上，實行生產資料購置、測土配方施肥、耕種、植保、收獲的“五統一”作業標準，建立以2500畝—3000畝為基本作業單元的農業機械化服務方案，推廣應用旱田節水灌溉、玉米平衡施肥及生物防蟲、玉米精準化栽培、玉米秸稈粉碎深埋等農業新科技、新成果，實現了生產和管理的標準化、規范化、科學化。

四、延伸產業鏈條，建立一體化閉環

合作社從“產中”托管出發，堅持產業化思維，著力做實做深“產、供、銷、服”各個環節，探索在延伸產業鏈中提升產業效率，實現多方受益。2015年，合作社采取合作研制、團購定制等方式，先后定制使用玉米專用肥、授粉精華素等近萬噸，推廣使用玉米免耕播種機等先進農機具100多臺（套）；在下游糧食市場，合作社與糧食加工企業合作，實現部分托管農戶的糧食直接入庫，減少了中間環節，讓托管農戶“點價結算”糧款，提高了農戶收益。同時，合作社積極探索農業保險、農業大數據采集應用、玉米期貨套期保值業務，為實現小農戶與大市場有效對接、規避市場風險作出了有益嘗試。2018年以來完成農業貸款900萬元。

惠澤農業生產專業合作社服務小規模分散經營農戶的農業生產托管模式，提高了生產效率，轉變了生產方式，保障了產品質量，為加快推進農業現代化發揮了積極作用。

一是提高生產效率，帶動脫貧致富。通過農業生產托管，統一實行農資供應、技術指導、機械作業，合作社在不流轉土地的情況下，實現了規模經營，提高了農業生產效率。據測算，玉米全程托管每畝減少生產投入36元。

二是轉變生產方式，提升管理水平。合作社開展托管服務，推進生產環節標準化，提高了土地產出率和農產品品質。通過推廣“大壟窄行密植栽培技術”，增產幅度達15%；通過開展聯合收獲和糧食“點價結算”，讓農戶根據市場行情決定賣糧時間，減少中間商賺差價，按每戶托管土地22.5畝計算，僅此一項措施即可為農戶實現500元—600元溢價收益。

三是完善監管措施，保障糧食安全。合作社建立了嚴格的品種檢驗把關制度和追責制度，所購作物品種均經河北省農林科學院植物保護研究所接種鑒定，出具鑒定報告，確保農資安全。建立了農資產品入庫和糧食采收銷售信息檔案制度、信息采集傳遞查詢追溯制度，建立了以流向追溯為主的追溯平臺，做到了托管產品的可查、可測、可追溯。